«Взгляд депутата» с Александром Чаганом». В атмосфере национального единства
Дзержинцы, как и вся страна, сделали 27 февраля свой судьбоносный выбор. И, подводя итоги этой электоральной кампании, отрадно отметить, что депутаты первичного и базового уровня приняли самое активное участие в ее подготовке и проведении. Причем они были задействованы на всех этапах — от обсуждения проекта Конституции, разъяснения его основных положений на диалоговых площадках и встречах с населением до участия в референдуме в качестве членов участковых и районной комиссий и наблюдателей.
Думаю, выражу общую позицию всех наблюдателей по району, отметив четкую организацию работы комиссий по референдуму — как районной, так и участковых. Это настоящие грамотные профессионалы, которые слаженно выполняли свою работу, несмотря на единичные попытки провокаций на участках. Не могу не отметить и сплоченность наших людей, которые поддержали членов комиссий и не позволили отдельным провокаторам дестабилизировать обстановку на участках для голосования. Это еще раз подтвердило тезис о том, что белорусы осознанно относятся к выбору своего будущего и будущего своих детей.
Показательно и мнение наблюдателя от Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, члена Комиссии ПС по законодательству и регламенту, депутата Государственной думы России Виктора Пинского, который в воскресенье практически весь день провел у нас в районе, работая на участках: «Посещение восьми избирательных участков Дзержинского района свидетельствует о том, что проведена большая работа. Я бы сказал так: выполнена вся та официальная работа, которая предполагается для подобных исторических событий в жизни республики. Но при этом на участках, особенно в небольших поселках и агрогородках, ощущается неформальная, я бы сказал, семейная атмосфера. Атмосфера, я не побоюсь этого слова, национального единства. Это самое дорогое, что только может быть в любой стране. Я искренне рад, что мои братья (а я сам белорус) сделали правильный выбор».
Референдум состоялся, народ проголосовал за обновление Конституции. А это значит, что впереди у законодательной ветви власти огромная работа по приведению в соответствие с обновленным Основным Законом около 30 новых масштабных нормативно-правовых актов. Прежде всего это законы о Всебелорусском народном собрании и гражданском обществе. В них будут расставлены все акценты по направлениям дальнейшего развития нашей страны. Учитывая, что Конституция предполагает перераспределение полномочий между Президентом, парламентом и ВНС, будут приняты изменения и дополнения в законы, регламентирующие деятельность высших органов исполнительной, законодательной и судебной власти. Трансформации будет подлежать и нормативно-правовая база, касающаяся органов местного управления и самоуправления, депутаты уже начали вносить свои предложения по этому поводу.
Бюджетный баланс
Между тем депутаты районного Совета были задействованы не только в большой электоральной кампании. На минувшей неделе состоялась сессия, с расширенным заседанием райисполкома. Один из важнейших рассмотренных вопросов жизнедеятельности нашего региона — утверждение отчета об исполнении бюджета района за 2021 год. Эта практика относится к исключительной компетенции районного Совета.
За 2021 год в бюджет района с учетом средств, переданных из вышестоящих бюджетов, поступило более 128 млн рублей, в том числе собственных доходов — 118,65 млн рублей.
Всего за 2021 год в бюджеты всех уровней от плательщиков Дзержинского района поступило более 263 млн рублей. Организациями негосударственного сектора экономики уплачено 68,3% всех платежей, государственного сектора — 27,4%, индивидуальными предпринимателями — 1,9%, физическими лицами — 2,4%.
Основными доходными источниками явились:
— подоходный налог (удельный вес в доходах бюджета — 55,9%, темп роста к уровню 2020 года — 118%);
— налог на добавленную стоимость (удельный вес — 15,9%, темп роста — 123,9%);
— налог на недвижимость (удельный вес — 6,4%, темп роста — 105,5%);
— налог при упрощенной системе налогообложения (удельный вес — 5,9%, темп роста — 99,9%);
— единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции (удельный вес — 4,9%, темп роста — 127,2%).
За 2021 год с учетом имеющихся ресурсов расходы бюджета района профинансированы в сумме почти 128 млн рублей, и в сравнении с предыдущим годом возросли на 21,4%.
Из бюджета района финансировались 12 государственных программ, расходы на которые составили 86% всех расходов бюджета. При этом на финансирование трех госпрограмм («Образование и молодежная политика», «Здоровье народа и демографическая безопасность» и «Комфортное жилье и благоприятная среда») направлено 85% всех программных расходов.
Расходы района на социальную сферу возросли в сравнении с предыдущим годом и составили 64,3% всех расходов бюджета.
На субсидирование расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и оказывающих населению жилищно-коммунальные услуги, затрачено 50,4% расходов госпрограммы «Комфортное жилье и благоприятная среда», на благоустройство населенных пунктов — 34,7%, в т. ч. на содержание и ремонт улично-дорожной сети — 16,2%.
На строительство и реконструкцию объектов, включенных в Инвестиционную программу Дзержинского района, израсходовано почти 11 млн рублей, или 8,6% всех расходов бюджета. Среди них на строительство 7 объектов социальной сферы — чуть мене 9 млн, 19 объектов других отраслей — около двух миллионов рублей.
В итоге структура расходов бюджета района в 2021 году сложилась следующим образом: на 1-м месте — образование, 2-м — здравоохранение, 3-м — жилищно-коммунальные услуги.
Превышение доходов бюджета района над произведенными расходами за 2021 год составило 50,4 тыс. рублей (бюджет исполнен с профицитом).
В этой связи хочу отметить: бюджет 2021 г. и показатели за первые два месяца текущего года дают нам основания полагать, что и 2022 год, несмотря на все санкционные препятствия, будет не менее (а может, и более) динамичным в плане дальнейшего развития региона.
Своим чередом
Продолжают депутаты района и свою текущую деятельность. Так, мы утвердили «План действий по профилактике болезней и формированию здорового образа жизни населения для реализации показателей Целей устойчивого развития на территории Дзержинского района на 2022—2025 гг.». Документом предусмотрен целый комплекс мер, направленных на повышение уровня медико-демографической устойчивости и снижение распространения неинфекционной заболеваемости, минимизацию поведенческих рисков среди населения региона.
Проще говоря, речь идет об улучшении среды жизнедеятельности людей в целом, повышении качества оказания медицинских услуг, создании комфортных условий труда, отдыха и быта дзержинцев.
Депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в предыдущее решение райсовета, касающееся взимания транспортного налога. Хочу обратить внимание жителей региона на то, что районный Совет делегировал районному исполнительному комитету право предоставлять по месту жительства налогоплательщика льготы по транспортному налогу физическим лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Это касается владельцев транспортных средств, не используемых при осуществлении предпринимательской деятельности.
Районный Совет также принял решение изменить ставки налога для владельцев собак на 2022 год. Нужно отметить, что с 2016 года ставки этого налога у нас в районе не менялись. Теперь за собак, включенных в перечень потенциально опасных пород, нужно будет заплатить 46,50 руб. в год, для остальных пород ставка составит 9,30 руб. На мой взгляд, суммы отнюдь не обременительные для любителей животных, а коммунальным службам это станет подспорьем в создании условий для нормальной жизнедеятельности ваших домашних питомцев.
Помимо этого, депутаты рассмотрели вопрос и приняли решение «О согласовании изменения границ города Фаниполя и Фанипольского сельсовета». Переданные городу-спутнику Фаниполю 25,3 га земель будут предназначены для строительства на них современной школы повышенной вместимости (со всей необходимой инженерно-транспортной инфраструктурой и благоустройством прилегающей территории), а также продолжения многоквартирного жилищного строительства.