Агроэкотуризм: перезагрузка. Как изменятся правила работы для владельцев агроусадеб

Активное развитие агроэкотуризма в нашей стране началось с принятием Указа №372 в июне 2006 года. У жителей сельской местности, которые ведут личное подсобное хозяйство, и фермеров появилась возможность начать собственный бизнес в новом направлении. Многие воспользовались таким шансом. Правда, вместе с колоритными белорусскими усадьбами, как грибы после дождя, стали появляться объекты, которые таковыми не являются.

Очевидная выгода 

Кредитная поддержка и значительные налоговые льготы сделали агроусадебный бизнес особенно привлекательным. Стояла задача показать в сельской местности самобытный белорусский колорит и предоставить тихий отдых для туристов.

— До 2022 года сбор составлял лишь одну базовую величину в год. В прошлом году условия изменились. С 1 января по 31 декабря 2022 года установили за каждый календарный месяц сбор с каждой агроусадьбы в размере  32 рубля. В этом году уже 37 рублей, — пояснила начальник инспекции МНС по Дзержинскому району Елена Трацевская. — Деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не является предпринимательской и осуществляется без регистрации в качестве ИП. У одного владельца может быть не более двух агроусадеб.

Все бы ничего, но основная идея, заложенная  в Указе №372 от 02.06.2006 г., начала быстро теряться.

Загородные объекты недвижимости, которые сдавали для проведения различных торжеств без намека на национальный колорит и тихий отдых, вдруг тоже начали называться агроусадьбами и пользоваться всеми льготами

— Владельцы таких агроусадеб на своих услугах получали приличный доход. В большей степени предлагали ресторанный и гостиничный бизнес. Хорошо зарабатывали и исправно платили в сельсоветы по месту одну базовую в год до 2022 г. Только с прошлого года начали платить в бюджет базовую ежемесячно. Со стороны налоговой не было никаких нареканий, что кто-то что-то не уплатил в нашем районе, — добавила Елена Трацевская.

Ко всему прочему, имели место жалобы от людей, которые живут по соседству с агроусадьбами. Громкая музыка, шум «отдыхающих» — загородные вечера и ночи на выходных превратились для местных в пытку. В судах начали рассматривать административные дела. Это стало еще одним сигналом: нужно что-то менять.

Работа над ошибками

Наработанный за 16 лет опыт учли, проанализировали и решили устранить подмену понятий. 4 октября 2022 года вышел Указ Президента №351. Райисполкомы получили полномочия регулировать деятельность в сфере агроэкотуризма. Теперь каждая агроусадьба должна получить разрешение в райисполкоме на ведение такой деятельности. Комиссия, в которую входят представители различных служб, выезжает на место и проводит комплексную проверку.

Разрешение на оказание услуг в данной сфере всем существующим и вновь открывающимся агроусадьбам нужно получить до 1 июля 2023 года. Без него райисполком вправе рассмотреть вопрос о прекращении их деятельности

— На данный момент в нашем районе зарегистрировано 29 субъектов агроэкотуризма, — рассказала начальник управления по образованию, спорту и туризму райисполкома  Галина Гапанькова. —  С начала года для прохождения процедуры регистрации в Дзержинский райисполком с заявлениями обратились 15 владельцев действующих агроусадеб и два — новых. Решения райисполкома об осуществлении деятельности в сфере агроэкотуризма получили девять  субъектов, четыре субъекта отозвали свои заявления, еще четыре  сейчас находятся на рассмотрении (по информации на 7 июня).

Что разрешили?

Помимо прохождения административной процедуры, новый Указ №351 предлагает перечень услуг. Их владелец агроусадьбы вправе предоставлять.

— Например, перечень дополнен проведением мастер-классов. Это практические занятия — ремесла, национальные традиции, —— пояснила Галина Гапанькова. — При этом хозяева должны обеспечить агроэкотуристам не менее двух услуг. Одна из них — предоставление проживания, ознакомление с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями местности или обеспечение питания с использованием сельхозпродукции со своего земельного участка.

В указе сохранились и нормы, которые действовали ранее. Это обязательное наличие дома, общее количество жилых комнат в котором не более десяти, ведение личного подсобного хозяйства и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, наличие возможностей для ознакомления с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями местности.

Как после 1 июля?

— До 1 июля агроусадьбы, которые не получили разрешение, должны перейти на особый режим налогообложения, выбрать налог на профессиональный доход, — пояснила Елена Трацевская. — Кстати, к нам поступает очень много положительных отзывов от тех, кто уже начал им пользоваться. В том числе за простоту и удобство: необходимо на свой телефон или компьютер установить приложение «Налог на профессиональный доход». В нем проинформировать налоговый орган о применении налога, отражать полученные доходы, формировать чеки на оплату.

На 13 июня всего 10 агроусадеб Дзержинского района получили разрешение на осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма от нашего райисполкома

Ставка налога на профессиональный доход составляет 10 процентов от дохода. Для пенсионеров еще меньше — 4 процента. Кроме того, с первых 2000 рублей дохода налог не уплачивается.

— Сумма налога автоматически рассчитывается в приложении и предъявляется плательщику не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Уплата налога осуществляется ежемесячно не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим, — добавила начальник инспекции. — Очень легко пользоваться.

Таким образом, времени у владельцев усадеб осталось не так уж и много. До 1 июля нужно получить разрешение от Дзержинского райисполкома, чтобы продолжать свою деятельность, как и прежде. Либо перейти на особый режим налогообложения — налог на профессиональный доход. В противном случае владельцы агроусадеб должны будут прекратить свою деятельность по оказанию услуг самостоятельно или по решению райисполкома.