«Дайте жалобную книгу». Подробности изменений в работе с обращениями граждан рассказали в Дзержинском райисполкоме

С января этого года в законодательной базе действует ряд изменений, касающихся обращений граждан и юридических лиц. В первую очередь они затронули порядок подачи и получения электронных обращений. Подробности — у начальника отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц Дзержинского райисполкома Ирины Мелешкевич.

«Системное» обращение

— В первую очередь изменилось само понятие «электронное обращение». Теперь это обращение заявителя, поданное посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, — поясняет специалист. — Она предназначена как для подачи в госорганы и иные госорганизации электронных обращений и получения ответов (уведомлений) на них, так и для обработки письменных и устных обращений. Соответственно, действующие способы подачи электронных обращений, такие как размещение в специальной рубрике на официальном сайте организации в интернете и направление на адрес электронной почты, не будут применяться в работе.

Чтобы подать электронное обращение, заявителю необходимо пройти идентификацию на специально созданном сайте ОБРАЩЕНИЯ.БЕЛ. После входа в систему заявитель сможет подать электронное обращение. Его текст должен быть читаемым, на белорусском или русском языках, не содержать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений. Суть обращения нельзя излагать в виде ссылок на интернет-ресурсы, то есть видеоматериалы, ссылки на страницы сайтов не являются обращениями или приложением к ним. Соответственно, и рассматриваться не будут. Если электронное обращение подает представитель заявителя, нужно прикрепить подтверждающий полномочия документ в электронном виде.

— Внедрение системы учета и обработки обращений в работу государственных органов и организаций позволит автоматизировать процессы учета и обработки обращений, обеспечить хранение обращений и результатов их рассмотрения, а также исключить возможность злоупотребления правом на обращение со стороны заявителя, — отмечает Ирина Мелешкевич.

«Дайте жалобную книгу»

Изменения коснулись и порядка работы с книгой замечаний и предложений.

— С этого года значительно сужается круг организаций, в которых она будет вестись, — рассказывает начальник отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. — Такая книга будет обязательна только в организациях и у ИП, реализующих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги в сферах, определяемых Советом Министров. В основной своей массе они связаны с обеспечением жизнедеятельности населения. Практика показала нецелесообразность ведения книги замечаний в некоторых организациях, а в отдельных случаях —  использование ее не по назначению, в том числе как инструмент подачи письменного обращения.

На приеме

Законом несколько расширен перечень оснований, по которым может быть отказано в записи на личный прием. Этот перечень дополнился возможностью отказать в приеме, если заявителю уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы (в устном или письменном виде), а также когда заявитель применяет технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия должностного лица, проводящего прием, и отказывается остановить их применение.

— Новые права появились и у граждан. Так, заявители могут знакомиться с материалами, непосредственно относящимися к рассмотрению их обращений (за исключением информации, распространение которой ограничено), в том числе делать выписки из этих материалов, осуществлять их фотосъемку, — комментирует Ирина Мелешкевич. — Также можно применять технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) с согласия должностного лица, проводящего личный прием.

Оставить без рассмотрения

Расширен перечень оснований, по которым обращения (как письменные, так и устные) могут быть оставлены без рассмотрения по существу. В дополнение к ранее обозначенным обстоятельствам аналогичным образом следует действовать, если обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного деяния,  либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение.

Массовые обращения

На письменные и (или) электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей, носящие массовый характер (более десяти обращений), ответы по решению руководителя организации либо уполномоченного им лица могут размещаться на официальном сайте организации в интернете без направления ответов (уведомлений) заявителям. После размещения на сайте организации такой информации последующие письменные и (или) электронные обращения аналогичного содержания не подлежат рассмотрению и ответы на них заявителям не направляются.

С января 2023 года подача электронных обращений в государственные органы и иные госорганизации осуществляется посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц ОБРАЩЕНИЯ.БЕЛ Чтобы подать электронное обращение, заявителю необходимо пройти идентификацию. Алгоритм регистрации описан на сайте системы ОБРАЩЕНИЯ.БЕЛ