«Социальная политика» с Ириной Костевич. Депутат парламента рассказала о новациях в назначении семейного капитала
Значение программы «Семейный капитал», которая действует в Беларуси с 2015 года, трудно переоценить. Ее основной целью было стимулирование рождаемости и долгосрочная поддержка многодетных семей. И такая мера сработала – доля третьих и последующих детей в структуре рождаемости выросла с 18,9% до 27%, а количество многодетных семей сегодня составляет порядка 124 тыс. И вот Президентом страны принято решение о продлении срока действия программы семейного капитала на следующую пятилетку с 2025 по 2029 год.
Средства семейного капитала помогают многодетным семьям решать вопросы улучшения жилищных условий, оплаты медицинских услуг и образования. За прошедшие более чем четыре года (досрочное использование семейного капитала разрешено с 2020 года) улучшили жилищные условия 68 тыс. семей, получили платные медицинские услуги более 9 тыс. человек, среднее специальное либо высшее образование – более 6 тыс. человек.
Указом Президента сохраняются действующие условия по назначению семейного капитала, категории лиц, имеющих право на такую поддержку и направления его использования.
Но есть и определенные новшества, на которых стоит остановиться подробнее
1. Предоставляется право досрочного использования средств семейного капитала при строительстве жилья независимо от наличия направления местного исполнительного и распорядительного органа на такое строительство.
2. В общей площади жилья, находящегося в собственности семьи, предлагается не учитывать жилые помещения, признанные не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.
Например, у семьи могут находиться в собственности «сельские домики», непригодные для проживания, которые достались им по наследству. Но учет их в общей площади жилья может лишить семью права на досрочное использование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий, в которых семья фактически нуждается.
3. Предоставляется возможность досрочно использовать средства семейного капитала на приобретение доли жилых помещений, когда у семьи уже имеются в собственности доли этих жилых помещений, закрепленные за несколькими членами семьи.
Согласно действующему законодательству, досрочно средства семейного капитала можно использовать на приобретение доли (долей) жилого помещения, если после приобретения указанной доли (долей) гражданин будет являться единственным собственником всего жилого помещения.
Вместе с тем в практике имеются случаи, когда жилье разделено на доли нескольких членов семьи, например, собственниками жилого помещения являются мать, отец (бывший супруг) и их несовершеннолетние дети в равных долях. Мать, проживая с детьми, желает выкупить долю жилого помещения, принадлежащую бывшему супругу, чтобы жилое помещение целиком принадлежало ей и детям. В настоящее время она не может использовать для этого средства семейного капитала. Норма указа предоставит семьям такую возможность.
4. Предоставляется право досрочного использования средств семейного капитала на возврат кредита, полученного в порядке рефинансирования для погашения задолженности по ранее заключенному кредитному договору на финансирование возведения, реконструкции, приобретения жилых помещений, приобретения доли в праве собственности на них.
Такая возможность вводится при соблюдении действующих условий: состояние на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; отсутствие в собственности жилья, общая площадь которого 15 кв. метров (в г. Минске – 10 кв. метров) и более на одного человека, и др.
5. Вводится запрет на повторную постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 5 лет для семей, воспользовавшихся средствами семейного капитала на жилье.
6. Предоставляется возможность оплатить обучение средствами семейного капитала не только текущий и предыдущий учебные годы, но и следующий учебный год.
7. Расширяется перечень товаров, которые можно приобрести, используя досрочно средства семейного капитала, для членов семьи с инвалидностью с нарушениями зрения.
С 2022 года семейный капитал было возможно направить на приобретение родителям и детям, имеющим инвалидность с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата, товаров по закрепленному перечню. Он дополняется ассистивными устройствами для ориентации и просмотра. Эти товары дорогостоящие, поэтому не каждая семья могла позволить их приобретение за счет собственных средств. Теперь же данная мера поддержки в значительной степени облегчит инвалидам по зрению возможность ориентирования в окружающей среде, персональной мобильности и коммуникации.
8. Уменьшается количество документов, требуемых для представления гражданами для досрочного распоряжения средствами семейного капитала на возведение, реконструкцию индивидуального жилья (одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме).
Так, из перечня документов, представляемых гражданами, исключается свидетельство (удостоверение) о госрегистрации земельного участка или государственный акт на право собственности на землю либо на право пожизненного наследуемого владения землей, сведения о которых будут запрашиваться местными исполнительными и распорядительными органами.
9. В указе впервые закрепляются права детей (в том числе при разводе родителей) на жилые помещения, построенные или приобретенные с использованием средств семейного капитала.
В проекте республиканского бюджета на 2025 год уже предусмотрено на формирование семейного капитала более 360 млн рублей. Так что добро пожаловать за семейным капиталом!