«Социальная политика» с Ириной Костевич. Депутат парламента – о 5 пакетах мер социальной поддержки белорусов на 2025 год

О том, что 2025 год будет непростым, Президент Беларуси говорил не раз. И тем не менее, несмотря на внешнее давление и негативные прогнозы недругов, наша страна продолжает планомерно реализовывать социально ориентированную политику. Подтверждение тому – сразу несколько пакетов социальных гарантий и мер поддержки белорусов, с которыми мы вошли в 2025-й. Они затрагивают оплату труда, пенсионное обеспечение, пособия детям, семейный капитал, еще раз подтверждая, что Беларусь — государство для человека.
Оплата труда
С 1 января 2025 г. минимальная заработная плата (МЗП) составит 726 рублей и увеличится по сравнению с январем 2024 г. на 100 руб. (+16%), а в сравнении с январем 2020 г. – на 351 руб. или в 1,9 раза. МЗП – это минимальный социальный стандарт, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников.
С 1 января 2025 г. вырастет заработная плата бюджетников. Базовая ставка составит 270 рублей, увеличившись за год на 8%. Поскольку к базовой ставке привязаны стимулирующие и компенсирующие выплаты, соответственно, и их размеры с 1 января 2025 года также вырастут.
Также с 1 января, со вступлением в силу Указа Президента №429, у бюджетников появится реальная возможность существенного увеличения заработной платы. Доплата будет устанавливаться в размере до 100% зарплаты (за исключением надбавки за работу по контракту) по профессии рабочего, по которой выполняются дополнительные трудовые обязанности, в зависимости от объема выполняемой работы.
За 2025 год зарплата бюджетников должна вырасти на 15%. Только на повышение (на рост базовой ставки и стимулирующих выплат) дополнительно к уровню 2024 г. бюджет планирует направить 2,6 млрд руб.
Необходимо отметить, что в бюджетной сфере работает более 800 тысяч человек, что составляет 20% от занятых в экономике.
Пенсионеры
С 1 января 2025 года для повышения дохода и привлечения на рынок труда граждан пенсионного возраста, имеющих, бесспорно, большой багаж профессионального опыта, отменяется ограничение размера пенсии работающим пенсионерам. На данную меру был высокий социальный запрос, в связи с тем, что если пенсионный коэффициент был более 1,3, работающие пенсионеры получали пенсию не в полном объеме. Таких сегодня работает около 110 тысяч. По оценкам экспертов еще порядка 10 тысяч вернутся в активную трудовую деятельность.
С 2025 года поэтапно будет упрощаться и процедура сбора документов для исчисления пенсии
Устанавливается, что оно будет осуществляться из заработка за последние 30 лет стажа работы. Это позволит ежегодно снижать временные затраты по сбору справок о заработке на «бумаге», и по факту к 2033 году придем к «безбумажному» подтверждению своего трудового пути для назначения пенсии.
Кроме того, на практике при сборе справок о заработке для назначения пенсии возникают ситуации, когда выясняется, что архивные документы у работодателя не сохранились. В такой ситуации работники вынуждены обращаться в суд или при расчете пенсии заработок за такую работу учитывался с нулевым значением, что снижало размер пенсии.
В качестве решения этой проблемы с 2025 года предоставляется право эти периоды «пропускать», а для пенсии принимать справки за более ранние периоды. Это снимет остроту вопроса по обращениям людей в суды. И в ряде случаев окажет положительное влияние на размер пенсии.
И пару слов, конечно же, о повышении пенсий в 2025 году. Эти новости ждут 2,4 млн пенсионеров, или каждого четвертого белоруса.
На пенсионные выплаты предусмотрено направить почти 26 млрд рублей. Это к уровню текущего года плюс 3,3 млрд. Ожидается, что в среднем пенсия по возрасту в текущем году увеличится на 14%
В январе 2025 г. средний размер пенсии по возрасту составил 851 руб. За год она увеличилась на 15,6%, или +115 руб., а по отношению к январю 2020 г. выросла в 1,9 раза, или на 394 руб.
Еще один важный момент. В соответствии с законодательством пенсионерам 75 лет и старше установлены «возрастные» доплаты, которые 4 раза в год (с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября) повышаются в связи с пересмотром размера бюджета прожиточного минимума (БПМ). «Возрастные» доплаты к пенсиям получают более 537 тыс. человек. Расходы в 2025 году составят более 800 млн рублей.
На данный момент (с 1 ноября 2024-го по 31 января 2025 г.) размер «возрастных» доплат составляет: 82,09 руб. – для лиц в возрасте 75–79 лет, 164,18 руб. – для лиц в возрасте 80 лет и старше (с учетом надбавки на уход); при наличии инвалидности I группы (с учетом надбавки на уход): 191,49 руб. – для лиц в возрасте 75–79 лет, 218,9 руб. – для лиц в возрасте 80 лет и старше.
С начала года их размер увеличился на 19%. А с 1 февраля 2025 года ждем нового повышения «возрастных» доплат
Дети-инвалиды
С 1 января повышается материальная поддержка детей-инвалидов в случае смерти одного из родителей. Им будет устанавливаться весомое повышение к получаемой пенсии, размер которого будет зависеть от степени утраты здоровья ребенка и привязан к бюджету прожиточного минимума (от 80% до 110% БПМ, в январе 2025 г. это сумма составит 350–481 руб.), который индексируется 4 раза в год.
Для инвалидов с детства I и II группы старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия, также предусмотрено повышение к пенсии – в размере 110% БПМ для инвалидов с детства I группы (в январе 2025 г. – 481 руб.) и 95% БПМ инвалидов с детства II группы (в январе 2025 г. – 416 руб.).
Получат дополнительные гарантии по назначению досрочной пенсии (или на 5 лет раньше) отцы детей-инвалидов, осуществляющие воспитание и уход за ребенком без участия матери. Однако есть условие – необходимо подтверждение факта воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов.
Не оставлены без внимания многодетные семьи. Матерям, родившим и воспитавшим 4 и более детей, вводятся льготные условия назначения пенсии, а именно, устанавливается дальнейшее снижение страхового стажа с 10 до 5 лет
Семьи с детьми
С 1 января вступает в силу закон «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей»:
— увеличивается минимальный размер пособия по беременности и родам таким категориям женщин, как учащиеся и студентки. В 3 раза – для застрахованных женщин, не имеющих 6 месяцев стажа работы (с 50% БПМ до МЗП), в 2 раза – для наших будущих мам, которые получают образование и еще не вышли на рынок труда, а также для тех, кто зарегистрирован в качестве безработных, – с 50% до 100% БПМ;
— расширяется перечень оснований для предоставления пособия на детей старше 3 лет;
— предоставляется право на получение пособий в период краткосрочного нахождения ребенка-инвалида в доме ребенка в связи с оказанием ему услуги медико-социальной помощи;
— предоставляется возможность родителям пройти обучение (переобучение) по направлению службы занятости с сохранением права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
— пособие на детей старше 3 лет будет дополнительно предоставляться семьям с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-инвалид достиг возраста 18 лет и ему установлена I группа инвалидности (при этом один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия).
К слову, с 1 августа 2024-го по 31 января 2025 года выплачиваются пособия в следующих размерах.
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:
— на первого ребенка – 777,81 руб.;
— на второго и последующих детей – 888,92 руб.;
— на ребенка-инвалида – 1000,04 руб.
Пособие в связи с рождением ребенка (единовременное):
— при рождении первого ребенка – 10 БПМ, или 4378 руб.;
— при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ, или 6129,2 руб.
Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (единовременное), – 100% БПМ, или 437,8 руб.
Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (ежемесячное) – 50% БПМ, или 218,9 руб.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, предусмотренных законодательством (ежемесячное):
— на детей старше 3 лет, воспитываемых в таких семьях (кроме ребенка-инвалида), – 50% БПМ, или 218,9 руб.;
— на ребенка-инвалида старше 3 лет – 70% БПМ, или 306,46 руб.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (ежемесячное):
— с I и II степенью утраты здоровья до исполнения ребенку 18 лет и с III и IV степенью утраты здоровья до исполнения ребенку возраста 3 лет – 100% БПМ, или 437,8 руб.;
— с III и IV степенью утраты здоровья после исполнения ребенку возраста 3 лет – 120% БПМ, или 525,36 руб.
Всего на пособия семьям в 2025 году предусмотрено 3,2 млрд руб., в том числе на пособия по уходу за детьми до 3 лет – 1,9 млрд руб. А с 1 февраля ждем повышения!
Семейный капитал
Президентом страны принято решение о продлении срока действия программы семейного капитала на следующую пятилетку с 1 января 2025-го по 31 декабря 2029 года с сохранением действующих условий для его назначения.
Вместе с тем расширяются возможности использования средств семейного капитала на улучшение жилищных условий:
— предоставляется право их досрочного использования при строительстве жилья независимо от наличия направления местного органа власти на такое строительство;
— не учитываются в общей площади жилья, находящегося в собственности семьи, жилые помещения, не соответствующие санитарным и техническим требованиям;
— предусматривается возможность досрочного использования средств на приобретение доли (долей) жилых помещений, если у семьи уже имеются в собственности доли этих жилых помещений;
— разрешается досрочное использование семейного капитала на погашение кредитов, выданных на основании договоров о рефинансировании кредитов на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, доли в праве собственности на них.
В указе впервые закрепляются права детей (в том числе при разводе родителей) на жилые помещения, построенные или приобретенные с использованием средств семейного капитала.
Устанавливается возможность оплаты обучения за следующий учебный год при направлении семейного капитала на получение образования (в настоящее время – за текущий и предыдущий годы).
Расширяется перечень средств, предназначенных для социальной реабилитации инвалидов, которые можно приобрести с использованием средств семейного капитала.
Все меры приняты в целях улучшения условий жизнедеятельности многодетных семей и их долгосрочной государственной поддержки. В республиканском бюджете на 2025 год предусмотрено на его формирование более 360 млн рублей
Размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации (на величину индекса потребительских цен за предыдущий год). В 2024 году по отношению к 2023 году он составил 105,7%. Соответственно с 1 января 2025 года размер семейного капитала составляет 33 275 рублей (по сравнению с прошлым годом это 5,7%, или 1795 руб.).