В Фаниполе сенаторы обсудили, как закрепить кадры на селе

17 февраля на базе ОАО «Агрокомбинат «Дзержинский» в Фаниполе прошло выездное заседание Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению. Тема — выполнение поручения Президента от 18 декабря 2025 года о стимулировании переезда граждан в сельскую местность и обеспечении АПК кадрами. Председатель комиссии Леонид Заяц собрал представителей министерств, местных советов и руководителей хозяйств, чтобы оценить, что уже сделано и где механизмы дают сбой. Мы побывали побывали на заседании и узнали, почему молодежь выбирает жить и работать на селе.

Ситуация с кадрами на селе: цифры и тенденции

На 1 января 2026 года обеспеченность кадрами сельхозорганизаций в среднем по стране составляет 90,9%. Но за этим, как пояснили участники, стоят 22 тысячи вакансий от штатного расписания. Особенно остро не хватает ветеринарных врачей — 1220 человек, зоотехников — 75, инженеров и механизаторов. В Витебской и Гомельской областях укомплектованность специалистами падает до 84% и 87% соответственно.

«В 90-е годы в отрасли было занято почти 940 тысяч человек, сегодня — 211 тысяч, но мы производим продукции в 2,5 раза больше, — привел данные начальник главного управления образования, науки и кадровой политики Минсельхозпрода Владимир Самсанович. — Это говорит о высокой квалификации кадров, но нагрузка колоссальная. Без притока свежих сил мы рискуем потерять темп».

Закрепление молодежи остается слабым местом. В 2025 году учреждения образования направили в АПК 5,9 тысячи молодых специалистов и рабочих. Из них с высшим образованием — 1,3 тысячи, со средним специальным — 2 тысячи, с профессионально-техническим — 2,6 тысячи. Однако после обязательной отработки в сельском хозяйстве остается в среднем около 50% выпускников вузов и лишь 30–35% выпускников ссузов. В Минской области закрепляемость специалистов со средним специальным образованием составляет 22,9%. 

«Все существующие меры работают, но недостаточно эффективно, — признал Самсанович. — Текучесть среди молодежи с высшим образованием после отработки распределения составляет 15–16%. Это много. Нужны новые подходы».

Что уже делают, чтобы улучшить ситуацию

В отрасли действует широкий набор мер поддержки. Как рассказал представитель Минэкономики Дмитрий Пыл, для сельчан предусмотрены льготные кредиты на жилье под 3% на 20 лет, освобождение от налога на недвижимость, бесплатное питание для школьников в 5–11 классах. В городах, напомнил он, таких условий нет. Молодые специалисты в первые два года получают надбавку в размере базовой ставки, в последующие три — полторы. Для студентов аграрных вузов есть возможность пройти службу в резерве во время каникул: после первого, второго и третьего курсов по 35–40 дней. Такой формой уже воспользовались более 150 человек, получая военный билет без отрыва от учебы.

Однако эффект от этих мер, судя по цифрам закрепления, пока ограничен. Частично проблему закрывают мигранты: на 1 января 2026 года в сельхозорганизациях работает 3466 иностранных граждан — это 1,6% от общего числа работников. Большинство из них — рабочие из Туркменистана, Украины, России, Казахстана, Индии и Пакистана. Но ставка, как подчеркивали выступающие, делается не на мигрантов, а на собственных выпускников.

Пример удачного села: как работает система в Парахонске

Председатель Пинского райсовета Вячеслав Лозюк рассказал об опыте агрогородка Парахонск. Здесь выстроили систему, которая начинается задолго до прихода молодого специалиста на производство. В местном детском саду создана игровая комната с макетами фермы, тракторов и магазинов.

«Дети учатся тому, чем занимаются родители: сдают молоко, покупают, продают, пользуются банкоматом», — пояснил Лозюк. В школе действует аграрная группа, можно получить права тракториста.

Схема закрепления кадров выглядит так: приезжему специалисту сначала дают квартиру для временного проживания, а через некоторое время, если видно, что человек намерен остаться, — индивидуальный дом. За последние 25 лет хозяйство построило более 90 домов общей площадью свыше 10 тысяч квадратных метров, приобретено 20 квартир для временного жилья. Зарплата в 2025 году превысила 3300 рублей.

Результат: за пять лет в хозяйство пришли 92 молодых специалиста, 40 из них остались. Сейчас в организации 80 семейных династий. 

«Один из примеров — семья, где старший сын уже главный агроном, средний — инженер, младший — только пришел после вуза», — привел пример Лозюк. При этом он отметил, что дефицита кадров хозяйство не испытывает: тех, кто хочет работать, здесь умеют искать и удерживать.

Молодые специалисты: личные истории

Егор и Павел Дубины из Парахонска как раз из такой семьи. Их старший брат — главный агроном предприятия, родители и другие родственники тоже трудятся в ОАО «Парахонское». Егор работает инженером-химиком уже восемь лет. 

«Мои родственники, родители, дедушки, бабушки — все работают в сельской местности. Поэтому, наверное, и у нас жизнь сложилась так, что все мы остались в одном месте. Как говорится: где родились, там и пригодились», — улыбается он.

Павел — молодой специалист, инженер-механик. Он признается, что для него тема привлечения на село звучит иначе: он не приехал, а вернулся домой. 

«Для меня дом — это всегда хорошее место. Здесь люди работают на земле. Им не только деньги нужны. Каждый понимает, что сельское хозяйство — это не та отрасль, где можно позволить себе расслабиться. Но и про отдых, конечно, не надо забывать, — смеется парень. — Наш руководитель тоже об этом знает. И даже в период напряженной работы, когда идет уборочная кампания, старается предоставить выходной хотя бы один раз в неделю».

Андрей Козел окончил Молодечненский государственный медицинский колледж имени И.В.Залуцкого и распределился заведующим ФАПом в деревню Лоси Молодечненского района. Работает уже полтора года. 

«На месте приняли как своего. Условия замечательные, улучшаются постоянно. Когда только пришел на работу, были еще печки — санитарка топила. А уже на втором году работы сделали электроотопление», — рассказал он. Андрей не пожалел о выборе: выплатили подъемные, доплачивают к зарплате за работу в сельской местности. «В поликлинику не хотелось идти по распределению. А на ФАПе у меня больше ответственности, чувствую себя врачом. Легких путей я не искал», — говорит он. В планах — поступать в вуз.

Ирина Мишкевич родилась в агрогородке Валевачи Червенского района и после университета вернулась работать в местную школу учителем начальных классов. «Работаю в своей родной школе и мне безумно нравится. Школа маленькая, в этом есть плюс — я могу поработать с каждым учеником. У меня в классе 15 человек, за один урок успеваю со всеми поработать, — рассказала Ирина. — У каждого молодого специалиста у нас есть свой куратор. Зарплата довольно хорошая». Единственный «больной» вопрос — жилье: сейчас она проживает в родительском доме, где кроме нее еще трое детей, и хотелось бы свой угол.

Что дальше

Заседание в Фаниполе — часть подготовки пакета предложений для правительства и главы государства. Согласно поручению, конкретные меры по стимулированию переезда в сельскую местность должны быть представлены до 31 марта. Судя по дискуссии, меры будут не столько пересматривать кардинально, сколько донастраивать: где-то усиливать финансовую составляющую, где-то — инфраструктурную, а где-то — учиться лучше объяснять людям, что село может дать не меньше, чем город. 

Так, председатель Гомельского райсовета Виктория Ладутько предложила дополнить существующие меры правом выкупа арендного жилья для тех, кто отработал в селе не менее 10 лет, — сейчас такая возможность есть только у специалистов востребованных профессий. А Леонид Заяц обратил внимание на роль председателей сельсоветов: именно они на местах должны координировать решение бытовых и инфраструктурных вопросов, и эту линейку нужно готовить отдельно.

Дарья Орел