«Социальная политика с Ириной Костевич». Депутат парламента подвела итоги работы за прошедший год
Законотворческая деятельность, встречи с жителями округа, решение конкретных вопросов и участие в развитии населенных пунктов: депутат Палаты представителей Национального собрания по Дзержинскому избирательному округу №71 Ирина Костевич подводит итоги работы за прошедший год.
– Какие направления в депутатской деятельности стали для вас определяющими? Какие законотворческие решения, на ваш взгляд, имеют наибольшее значение?
– Моя работа строилась по нескольким направлениям: законодательная деятельность, взаимодействие с жителями округа, международное сотрудничество и участие в общественно-политической жизни страны.
Законодательная работа – основа деятельности депутата. Законы, принимаемые парламентом, определяют правила жизни общества, развитие экономики, уровень социальной защиты граждан и безопасность страны. Работа над каждым законопроектом – это сложный и многоэтапный процесс. Документы проходят обсуждение в профильных комиссиях, экспертных группах, анализируются специалистами различных ведомств. Но очень важно, чтобы в этой работе учитывалось мнение людей, их обращения и предложения.
За вторую сессию Палаты представителей 8-го созыва – с сентября 2024 по июнь 2025 года – депутатами было подготовлено и принято во втором чтении 64 законопроекта, включая 35 международных договоров и соглашений.
С сентября 2025 года начала работу третья сессия палаты и во втором чтении уже принято 46 законопроектов
Эти решения касаются различных сфер: национальной безопасности, экономики, социальной политики, образования, здравоохранения, защиты прав граждан. Но все они имеют одну общую цель – повышение качества жизни людей и устойчивое развитие страны.
– Какие приоритеты вы бы выделили в законодательной работе: безопасность, экономика, социальная сфера?
– Национальная безопасность – основа стабильности. Сегодня мир переживает непростой период. Мы видим, как быстро меняется международная обстановка, как растет напряженность у наших границ. Поэтому вопросы национальной безопасности занимают особое место в работе парламента. Одним из важных решений стала ратификация Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Также были внесены изменения в законодательство о военной службе, обороне и охране воздушного пространства.
Важным направлением законодательной работы остается развитие экономики и обеспечение социальной стабильности. Принятый бюджет на 2026 год сохраняет социальную направленность. На социальную сферу направляется 41,9% расходов консолидированного бюджета, что составляет почти 41 млрд рублей. Эти средства будут выделены на образование, здравоохранение, поддержку семей, пенсионное обеспечение и развитие социальной инфраструктуры.
Принят также бюджет Фонда социальной защиты населения на 2026 год, в котором более 31 млрд рублей предусмотрено на выплату пенсий.
В 2025 году трудовые пенсии повышались дважды, с 1 февраля текущего года – еще на 10%. В результате средний размер пенсии по возрасту достиг 1072 рублей, увеличившись на 15%
Значительные средства направляются на поддержку семей с детьми. Общий объем расходов на пособия составляет почти 7 млрд рублей, из которых 3,7 млрд – это поддержка семей с детьми. Например, размер пособия по уходу за ребенком до трех лет сегодня составляет: на первого ребенка – 1000,86 руб., на второго и последующих – 1392,32 руб. (в том числе с учетом пособий на старших детей 3–18 лет), согласно законодательству они будут проиндексированы с 1 августа 2026 года.
Как говорится: «Закон в действии!»
– Какие решения были приняты для усиления социальной защиты и защиты прав граждан?
– Одним из важных решений стало внесение изменений в законодательство о займах. Теперь введен запрет на выдачу займов под залог единственного жилья гражданина. Этот закон направлен на защиту людей от недобросовестных финансовых практик и сохранение их имущественных прав.
Кроме того, принят Закон о питьевом водоснабжении и водоотведении, который регулирует вопросы обеспечения населения качественной питьевой водой.
Также приняты дополнительные меры по защите детей от вредной информации, в том числе в интернете.
В качестве председателя Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам я принимала участие в работе над рядом законопроектов, касающихся пенсионного обеспечения, социальной защиты и трудовых отношений
Одним из важных нововведений стало предоставление гражданам – плательщикам налога на профессиональный доход права добровольно доплачивать страховые взносы для формирования будущей пенсии. Для индивидуальных предпринимателей введен более гибкий порядок уплаты страховых взносов. Одновременно усилена ответственность работодателей за выплату так называемых «зарплат в конвертах», поскольку такими действиями они уходят от налоговых обязательств и лишают работников социальных гарантий.
С 2025 года вступили в силу изменения в пенсионной системе. Среди них – отмена ограничения на размер пенсии для работающих пенсионеров, упрощение процедуры назначения пенсий, а также расширение мер поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Отдельно отмечу изменения в Трудовой кодекс, подготовленные по моей инициативе и вступившие в силу с 1 сентября 2025 года. Они позволяют гражданам, призванным на службу, но не направленным для ее прохождения, сохранить право на возвращение на прежнее рабочее место. Эта норма появилась с учетом обращений жителей нашего округа и стала примером того, как обратная связь с людьми помогает совершенствовать законодательство.
– Как строится работа с избирателями и какие вопросы сегодня наиболее актуальны для жителей округа?
– Работа в округе, конечно же, важнейшая часть деятельности депутата. Именно здесь, в результате живого общения с людьми, становятся понятны реальные проблемы и задачи.
Мой Дзержинский избирательный округ №71 сформирован из двух районов – части Дзержинского (города Фаниполь и Дзержинск, Фанипольский, Дзержинский и Демидовичский сельсоветы) и части Минского (Михановичский, Новодворский, Крупицкий и Самохваловичский сельские Советы).
В течение отчетного периода проведено 44 встречи с трудовыми коллективами и 14 личных приемов граждан в округе, в ходе которых принято 44 избирателя
Кроме того, проведено 12 приемов граждан в Палате представителей, подготовлены ответы по 65 обращениям. В них затрагивались вопросы трудовых отношений, трудоустройства, назначения пенсий и пособий, предоставления социальных услуг, соблюдения прав инвалидов.
В округе 80% обращений связано с благоустройством населенных пунктов, состоянием дорог, освещением улиц, работой транспорта и развитием социальной инфраструктуры. Общими усилиями с местными органами власти удается постепенно решать эти задачи и включать наиболее проблемные участки в планы ремонта. Но, бесспорно, есть ряд обращений, которые по объективным причинам буду еще решать в текущем году.
– Недавно был принят Указ Президента, касающийся экстракорпорального оплодотворения. Обращались ли к вам граждане по данному вопросу? Что принципиально меняется и почему это решение так важно для семей?
– Да, такие обращения действительно были. Тема очень чувствительная, ведь речь идет о возможности стать родителями. По разным оценкам, с проблемой бесплодия сталкиваются около 15–17% семей, и для многих это серьезное жизненное испытание.
Поэтому вопросы доступности ЭКО поднимаются людьми регулярно. Раньше основной запрос звучал так: сделать процедуру более доступной, поскольку ее стоимость без господдержки для многих семей слишком высокая.
С 2021 года в Беларуси уже действует программа одной бесплатной попытки ЭКО. За пять лет расходы республиканского бюджета на эти цели составили порядка 29 млн руб. И программа показала свою эффективность. По информации Минздрава, за данный период проведено 7404 цикла ЭКО, наступило 2975 клинических беременностей. Это реальный результат, за которым стоят конкретные семьи.
Новый указ – следующий важный шаг. Теперь предусмотрены уже две бесплатные попытки ЭКО. И это принципиально, потому что не всегда первая попытка бывает успешной, а значит, у семьи появляется дополнительный шанс.
Кроме того, расширен круг получателей: теперь участвовать в программе могут и женщины, не состоящие в браке. Увеличены возрастные рамки. Если раньше они были более жесткими, то сейчас первая попытка возможна до 40 лет, а вторая – до 49. При этом право на вторую попытку сохраняется даже в случае, если первая завершилась рождением ребенка.
Данное решение важно сразу по нескольким причинам. Во-первых, это поддержка конкретных людей, которые хотят иметь детей, но сталкиваются с определенными сложностями. Во-вторых, это хоть и небольшой, но все же вклад в демографию. И, в-третьих, это вопрос социальной справедливости – когда современные медицинские технологии становятся доступными не только тем, кто может их оплатить самостоятельно.
Важно и то, что в государственных клиниках уже достигнут достаточно высокий уровень эффективности ЭКО – порядка 38–40%, что соответствует хорошим международным показателям. При этом продолжается развитие технологий, что дает дополнительные гарантии для семей.
По сути, речь идет не просто о медицинской мере, а о системной поддержке семьи – возможности реализовать одно из самых важных жизненных решений: стать родителями.
«Вот уже два года мы все вместе работаем над развитием нашего округа. Я искренне благодарна жителям Дзержинщины за доверие, активную позицию, обращения, инициативы и предложения. Именно благодаря такому диалогу становится возможным принимать решения, которые действительно важны для людей»
