В понедельник Президент подписал закон «О республиканском бюджете на 2022 год». В нем сохраняется социальная направленность расходов — значительную их часть составят средства на оплату труда, выплату пенсий, стипендий, пособий, а также на выполнение государственных социальных стандартов. В этом же русле разработаны и бюджетные показатели областей и регионов. Каким будет бюджет-2022 в Дзержинском районе, мы узнали у начальника финансового отдела райисполкома Аллы Метлушко.

— Бюджетная политика на новый финансовый год формировалась с учетом высокой неопределенности, связанной с продолжающейся пандемией, а также внешнего санкционного давления, оказываемого на республику, — отмечает эксперт. — Проект бюджета нашего региона на 2022 год сформирован на основании прогнозных параметров социально-экономического развития республики на будущий год, ожидаемой оценки исполнения районного бюджета в 2021 году и с учетом изменений, вносимых в налоговое законодательство. За основу принят инерционный сценарий условий развития экономики.

Откуда возьмутся деньги…

В целом доходы консолидированного бюджета района на 2022 год определены в сумме 128 155,2 тыс. рублей, в том числе собственные доходы по проекту прогнозируются в сумме 127 544,8 тыс. руб. (или с ростом 109,4% к ожидаемому исполнению 2021 года). Из областного бюджета планируются безвозмездные поступления в сумме 610,4 тыс. рублей (0,5% от общей суммы доходов) – это субвенции на оплату комплекса работ по известкованию кислых почв.

— Основными источниками формирования доходов бюджета по-прежнему являются подоходный налог с физических лиц (56,7% от собственных доходов), — комментирует Алла Метлушко, — а также налог на добавленную стоимость (16,4%), налоги на собственность (9,1%), налог при упрощенной системе налогообложения (6,4%), единый налог для производителей сельхозпродукции (4,7%). К слову, при планировании данных видов доходов учтен ряд изменений Налогового законодательства.

… и на что они пойдут

Как и в предыдущие годы, бюджет района-2022 сохраняет свою социальную направленность. Объем средств на финансирование социальной сферы определен в сумме более 76 млн рублей, или 67,1% расходов районного бюджета (без учета капитального строительства). В частности, на образование запланирован 41% всех расходов, на здравоохранение — 20%, на социальную политику и культуру – по 3%, на физкультуру и спорт – 0,6%.

— В составе расходов только первоочередные расходы (средства на выплату заработной платы, трансфертов населению, оплату коммунальных услуг, продуктов питания, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, субсидирование жилищно-коммунальных и транспортных услуг, оказываемых населению, субсидии организациям, реализующим твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения по фиксированным розничным ценам) составят почти 91,2 млн рублей, — отмечает начальник финансового отдела. — А это 71,2% всех расходов бюджета. Добавлю, что расходы на производственную сферу планируются значительно ниже, чем в текущем году. Темп роста составляет 73,3%.

На капитальное строительство в районном бюджете 2022 года планируется сумма 14,55 млн рублей, в том числе по разделам: образование – 5,6 млн, физкультура и спорт – 8,95 млн рублей. В частности, речь идет о строительстве детского сада и школы в Фаниполе и двух физкультурно-оздоровительных комплексов (в Дзержинске и Фаниполе).

8,7 млн рублей (7% всех расходов районного бюджета) планируется направить в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов. Эта сумма существенно меньше, чем в 2021 году, когда «на область» было перечислено 10 млн.

В 2022 году в районном бюджете будет сформирован резервный фонд сверх размера, определяемого в соответствии с Бюджетным кодексом, в сумме 2,48 млн рублей. Средства будут направляться на выплату надбавок за работу в условиях COVID-19, дополнительное повышение в соответствии с законодательством зарплаты госслужащим и бюджетникам.

Фонд финансирования расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, запланирован на 2022 год в размере 240 тыс. рублей.

— Таким образом, расходная часть консолидированного бюджета района определена в сумме 128 млн 155,2 тыс. рублей. Рост — 0,5%, — констатирует Алла Метлушко. – Это соответствует бюджетной политике планового ограничения всех расходов, за исключением социально значимых гарантий. Только когда появятся дополнительные источники доходов, такие отложенные расходы будут профинансированы. В целом же бюджет Дзержинского района на 2022 год в условиях ограниченной ресурсной базы и необходимости экономии средств позволит обеспечить ресурсами исполнение принятых государством обязательств, финансовую сбалансированность и социальную стабильность.

Для справки. Консолидированный бюджет Дзержинщины представляет собой районный бюджет плюс бюджеты сельских Советов и г. Фаниполя. Объем районного бюджета составит 98% от консолидированного, бюджеты сельсоветов и Фаниполя – 2%.

Собственные доходы бюджетов сельских Советов и города Фаниполя прогнозируются в сумме около 2,6 млн рублей и будут сформированы за счет налоговых поступлений (73,6% объема) и неналоговых источников, зачисляемых в бюджеты первичных уровней в соответствии с Бюджетным кодексом. 

Основные направления расходов бюджетов сельских Советов и бюджета города Фаниполя – это общегосударственная деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство и национальная экономика.