Ограничение должника в праве выезда за пределы Республики Беларусь, как и ограничение в праве управления механическими транспортными средствами, является одной из наиболее действенных мер к понуждению должника к исполнению обязательств в пользу взыскателя.

Ограничить должника в праве выезда можно в случае, когда у гражданина есть неисполненные обязательства перед государством, физическими и юридическими лицами.

Отмечу, что ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь является мерой по обеспечению исполнительного документа, которое применяется только судом.

Вопрос об ограничении в праве управления механическими транспортными средствами с середины июля 2021 года разрешается судебным исполнителем органа принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

Кроме временного ограничения права должника на выезд из Республики Беларусь суд может применить к должнику и такую меру по обеспечению исполнительного документа, как временное ограничение в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх. Эта мера также весьма действенна для многих игроманов и азартных граждан.

Компетенция суда по принятию мер обеспечения исполнительного документа определяется по правилам ст. 469 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК).

В случае, если должник не исполняет либо уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, принятых судебным исполнителем в исполнительном производстве, недостаточно для своевременного и полного исполнения исполнительного документа,  взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об ограничении должника в праве на выезд, судебный исполнитель – с представлением.

Заявление должно соответствовать требованиям, предъявляемым к процессуальным документам, предусмотренным ст.ст. 109, 110 ГПК,                   содержать информацию об исполнительном документе, доказательства неисполнения либо уклонения должника от исполнения обязательств.

По результатам рассмотрения заявления (представления) суд выносит определение об ограничении гражданина в праве на выезд из Республики Беларусь либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Ограничение на выезд может быть установлено на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В случае отказа судом в удовлетворении требований об ограничении взыскатель вправе повторно обратиться с заявлением в суд.

Обращаю внимание, что принятая судом мера в виде временного ограничения права должника на выезд может быть отменена судом по заявлению сторон исполнительного производства или представлению судебного исполнителя при наличии сведений о полном погашении задолженности по исполнительному документу, с предоставлением доказательств о погашении задолженности.

За январь-апрель 2023 года судом Дзержинского района по заявлениям взыскателей и представлений судебных исполнителей вынесено 13 определений об ограничении должников в праве на выезд, а также 10 ранее вынесенных определений отменены в связи с прекращением оснований для применения таких мер.  

Хотелось бы отметить, что сведения о гражданах, право которых на выезд из Республики Беларусь ограничено, как и о приостановлении, об отмене ограничения, включаются в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

Планируя выезд за границу, следует учитывать наличие непогашенных долгов, которые могут явиться препятствием для осуществления этих целей, и убедиться об отсутствии ограничений, обратившись в суд или подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел либо проверив данные сведения на сайте МВД Республики Беларусь.

Александр Панада, председатель суда Дзержинского района